לפני שלוש שנים יצא לדרך אחד הפרויקטים המשמעותיים במועצה אזורית מטה יהודה – גיבוש תכנית מתאר ל-57 יישובים. בשל מורכבות הפרויקט גובשה בשלב הראשון תכנית אב לתיירות שנועדה לתת מענה לפיתוח עסקים כגון יקבים, מבשלות בירה,  צימרים, בתי בד ועוד. התהליך לווה החל מתחילתו בשיתוף ציבור במטרה להשמיע ולשמוע את התושבים ולמקסם את מימושה של התכנית באופן המתאים ביותר לצרכים העולים מן השטח. בהמשך לתהליך זה מתגבשת בימים אלה תכנית מתאר כוללנית שתאציל סמכויות לוועדה המקומית לתכנון ובנייה ותפתח את הדלת לפתרונות תכנוניים הולמים לבניה ביישובים, אשר יחליפו את תכנית המתאר הישנה משנות ה-70, שאינה רלבנטית עוד למטה יהודה.

"יישום התכנית יהפוך את מטה יהודה למועצה הראשונה בישראל שגיבשה תכנית מתאר כוללנית על פי תיקון חוק התכנון והבניה משנת 2014", נמסר מהוועדה המקומית לתכנון ובניה במטה יהודה. "התחלנו עם תכנית אב לתיירות שלא נגעה כלל בסמכויות הוועדה והיתרי בניה. אנו מעריכים שתוך שנתיים תאושר תכנית המתאר החדשה שתעניק סמכויות מורחבות ותאציל סמכויות מהוועדה המחוזית לוועדה המקומית".

אישורה של תכנית מתאר כוללנית יעניק לוועדה המקומית יותר סמכויות תכנון תוך שמירה על שטחים פתוחים, ויגדיר את פוטנציאל הפיתוח ל-57 יישובי המועצה. סמכויות מורחבות לוועדה המקומית יאפשרו לה לקדם תכניות מפורטות בתחומי המועצה ולהעניק היתרי בנייה למבנים תיירותיים וחקלאיים מתוקף התכנית הכוללת,  על פי שיקול דעת חבריה. התכנית תכלול, בין היתר, 57 נספחים (נספח לכל יישוב) אשר יפרטו את אפשרויות הפיתוח של כל יישוב. המהלך יאפשר להעניק היתרים על פי דין למבנים של יזמות כפרית אשר מוגדרים כיום כשימושים חורגים,  ולמבנים חקלאיים של גידול צמחי וגידול בעלי חיים. למעשה, מקודמת כעת התכנית במתווה של שני ערוצים – תכנית מתאר כוללנית ותכנית מתאר לתיירות וחקלאות בהתאם לסיכום של המועצה עם דלית זילבר, הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים, ובהיקף השקעה כוללת של 7 מיליון שקלים. התכנית מלווה על ידי וועדת היגוי המורכבת מנציגי המועצה, משרד הפנים, משרד התיירות, משרד החקלאות וקק"ל, ועל ידי צוות תכנון בראשות זאב טמקין ואדר' ארי כהן.

 

ערב שיתוף ציבור

בדומה להליך שיתוף הציבור שנעשה עם גיבושה של תכנית האב לתיירות שאושרה לפני כשנתיים תקיים הוועדה המקומית לתכנון ובניה ערב שיתוף ציבור לתכנית המתאר הכוללנית ביום שני, ה-11 באפריל, במרכז היום לתושב הותיק במושב נחם, בסמוך לבנין המועצה. במועצה מזמינים את תושבי מטה יהודה, ראשי וחברי הוועדים וחברי מליאת המועצה לקחת חלק במפגש המשמעותי בו יוצגו עיקרי התכנית ויינתן מקום לשאלות ורעיונות מצד התושבים.

ערב שיתוף הציבור בתכנית המתאר יאפשר את ריכוז המידע והידע הרלבנטי מהמשתתפים, ריכוז פתרונות  והצעות לפתרונות, הקשבה לצרכים ורצונות ביישובי מטה יהודה לקידום מטרותיה ויעדיה של התכנית.

 

מהי תכנית מתאר?

במסגרת הסדרת היבטי התכנון והבנייה בישראל, תוכנית מתאר מקומית היא תוכנית מתאר ברמה של הרשות המקומית, אשר בתוכה יש התייחסות לתיחום של שטחים, הוראות בנייה, מגבלות בנייה, מקומות לפינוי אשפה, בתי עלמין דרכים בשטח היישוב ומאפיינים נוספים של התכנון העירוני. תוכנית המתאר המקומית נגזרת מתוכנית המתאר המחוזית ומתוכנית המתאר הארצית ואינה יכולה לסתור את התוכניות בדרג שמעליה. שינוי תכנית המתאר במטה יהודה נועד להתאים את ההוראות לצרכי היישוב. כך למשל, כדי לאפשר את פתיחתם של עסקים תיירותיים בבתים פרטיים יש להגדירם כחקלאות ולא כתעשייה. תחת ההגדרה החקלאית נכנסו עיבוד תוצרת חקלאית, בניית בתי-בד, יקבים, צימרים, מבשלות בירה וכדומה. תכנית המתאר הקיימת של מטה יהודה אינה מתאימה עוד לצרכים במצב היום ולכן הוחלט לקדם תוכנית שתענה על הצרכים החברתיים, הכלכליים והטכנולוגיים הנוכחיים.