מאת׃ איילת דניאלי
להיות מפקד תחנת משטרה זהו תפקיד מחייב ומאתגר מאוד. עוד יותר, כשמדובר באחת הערים הצבעוניות והמורכבות ביותר בארץ, כשכל נקודת מפגש בין אוכלוסיות שונות מעורר סכסוכים ופריצת גדרות חוק מידי יום. שלומי טולדנו, מפקד תחנת בית שמש מזה כשנתיים, מספר על ההתמודדויות במהלך השנה החולפת, ומספר על הפרוייקטים שמפעילה המשטרה למען הקהילה והתושבים, מלבד אכיפת החוק ושמירה על הסדר.
”זו הייתה שנה מאוד מאתגרת”, מספר שלומי. ”שנה שהתאפיינה במספר נושאים, בדגש על לחימה בפשיעה׃ בעבירות חמורות, בעבירות האלימות והסמים בעיר, ובעבירות הרכוש. השנה גם התמודדנו עם הפרות סדר על רקע מתחם גולובנצ'יץ, על רקע גיוס חרדים ועל רקע הדרת נשים. אלה האתגרים שלמעשה היו לפנינו השנה.
מתחם גולובנצ’יץ. ”מחנכים את השוטרים שלא להשתמש בכוח שהחוק לא מתיר להם”
שלומי ממשיך ומתאר נתונים על השנה החולפת׃ ”בשנת 2014 התחנה למעשה סיימה את השנה בהצלחה כשהיא במקום הראשון במחוז, ובמקום השני בארץ במדידת מערכת המפנה שקבע הממסד”. ”מערכת המפנה” היא מערכת מדידה של כל תחנות המשטרה בארץ, שעובדת לפי שלושה קריטריונים: הרתעה, שירות פנים ושירות חוץ.
”הגאווה שלי היא הזכייה של התחנה במקום השני בארץ במערכת מדידה משטרתית. אני חושב שזו המתנה הכי יפה שיכולתי לקבל, ואני שמח על כך”. שלומי טולדנו שני משמאל
”בתחום ההרתעה והלחימה בפשיעה”, ממשיך שלומי, ”הייתה בעיר עלייה של כ- 20% בהגשת כתבי אישום השנה, ועלייה של 20% בעצורים עד תום ההליכים. הוגשו 70% יותר כתבי אישום כנגד תושבים שנשאו סכין, וישנה עלייה של 120% בכתבי האישום על סחר בסמים, ועלייה של 55% בעצורים על עבירות רכוש ופריצה לבתים וגניבות כלי רכב. התחנה השיגה את היעדים שלה ואף יותר, ואפשר לציין שהשנה ישנ ירידה של 25% בעבירות של תקיפה חמורה. התחנה סימנה לעצמה עבריינים בעיר, ו־ 13 מהעבריינים בתוך העיר נכנסו לבית סוהר לתקופות ממושכות, ובמהלך התקופה הוגשו 44 כתבי אישום כנגד עבריינים בכירים בעיר”.
האם יש זמן קצוב לתפקידך כמנהל התחנה?
”לא. אין לי זמן קצוב. בד"כ קדנציה של מפקד תחנה במשטרה היא בין שנתיים לארבע. אני ככל הנראה נשאר”.
איך אתה מסכם את השנתיים האלה?
”הגעתי לתחנה בתקופה שבין הבחירות, ונחשפתי ל’עין הסערה’. כשנבחר ראש העיר, משה אבוטבול, העיר למעשה התייצבה. בסך הכל העיר מאתגרת מאוד. יש כאן שילוב של אנשים ותיקים וחרדים, והחוכמה היא לדעת לתת שירות משטרתי טוב לכל האוכלוסיות והמגזרים. במגזר החרדי, אנחנו אוכפים את החוק ועוצרים מפירי סדר, אבל גם יודעים איך לדבר איתם, עם הרבנים שלהם, ליצור שיח ולהיות שקופים. לנהל דו שיח ענייני, לקדם אינטרסים משותפים לטובת הקהילה. אני יכול להגיד שיש לי קשר חם עם לא מעט רבנים, והדבר מסייע לי בתפקיד”.
שומר על קשר עם רבנים מהמגזר החרדי. ”יודעים גם איך לדבר איתם, ליצור שיח, ולהיות שקופים”.
שלומי מסביר את האתגר הכפול בבית שמש׃ בכל מקום שיש בו חלק אוכלוסייה ברמה סוציו־אקונומית נמוכה, הדבר משיק לפשיעה, ”ויש פה לא מעט אוכלוסיות חלשות בבית שמש שמגיעות לפשיעה”, אומר שלומי. המשטרה, כפי שהזכיר שלומי בעניין החרדים, מנסה לתת את המענה בשני הכיוונים׃ מצד אחד פועלת לאכיפת החוק באזורים המועדים,ומצד שני מנסה לסייע לנוער הם באמצעות פרוייקטים שאותם היא מקדמת׃ ”הפרוייקט הראשון הוא פרוייקט ’מיל”ה’׃ משטרת ישראל למען הנוער. אנחנו לוקחים נערים בסיכון ועם עבירות פשיעה ומכניסים אותם למסגרת של 32 מפגשים, יחד עם ’עיר ללא אלימות’. בסוף המפגשים אנו מוחקים להם את התיקים, והם יוצאים לדרך חדשה. בשנתיים האחרונות הפעלנו ארבעה פרוייקטים כאלה, בין השאר בקהילה האתיופית ובאוכלוסייה החרדית. עד כה השתתפו בפרוייקט כ-100 נערים”.
באילו תפקידים שימשת לפני שהגעת לניהול תחנת בית שמש?
”לפני חמש שנים הייתי סגן מפקד תחנה במעלה אדומים, אחרי זה סגן מפקד במגרש הרוסים ולאחר מכן קצין אגף המבצעים של מרחב ציון, כשתחנת בית שמש משוייכת למרחב ציון. בתור מפקד תחנה זהו תפקידי הראשון”.
במה שונה בית שמש מערים אחרות?
בית שמש היא עיר חמה מאוד, מחבקת ואוהבת, לצד האתגרים הרבים שבה. יש בה פשיעה, בחלקה לא פשוטה. יש אנשים במעמד סוציו אקונומי נמוך, לצד אנשים מאוד מצליחים שמובילים את העיר למקום טוב יותר. אנחנו כמשטרה צריכים לחשוב איך אנחנו משלבים גם את האכיפה, וגם איך אנחנו נותנים את הפן הקהילתי: תרומה, התגייסות ותמיכה של המשטרה, חיבוק ואימוץ מוסדות חינוך, גני ילדים ואוכלוסייה קשישה”.
תעודת הערכה למתנדב קהילתי. שלומי טולדנו בטקס הרמת הכוסית
רצח טזרה טקאו: איך התמודדתם עם הביקורת בתקשורת הארצית על כך שאת הרוצח תפסו קודם חברי הנרצח, ולא המשטרה?
”טזרה טקאו היה קורבן של שוד שהסתבך. התגובה של המעורבים בשטח הייתה ניסיון לפגוע באחד החשודים. אנחנו נכנסנו לעניין הזה, ביצענו מעצרים כבר באותו לילה והוגשו כתבי אישום כנגד כל החשודים. זה אירוע נקודתי. ביצענו המון פעולות וחלקן סמויות, כדי להגיע לרוצחים. יותר מכך אני לא יכול להרחיב, הדבר נמצא עדיין בהליכים משפטיים”.
איזו מורכבות או אתגר זכורים לך במיוחד מהשנה החולפת?
”אני חושב שאחד האתגרים הרציניים שטיפלתי בהם הוא קודם כל המתח בין החרדים לחילוניים, כשהחוכמה הייתה לייצר שיח בין הצדדים ולשמור על הסדר. נתקלנו בהרבה הפרות חוק בגלל מערכת הבחירות, כדי להשפיע ולקדם אינטרסים. נאלצנו לבצע מעצרים בשני הצדדים כדי להרגיע”.
שלומי ממשיך ומספר על אתגר נוסף שעימו התמודדה המשטרה השנה׃ מתחים בין תושבי שכונת נופי אביב לבין תושבי הנרקיס. העובדה ששתי השכונות, בהן שוכנות אוכלוסיות שונות מאוד, צמודות זו לזו, גרמה לסכסוכים שהגיעו אף לתקיפות הדדיות בין תושבי השכונה.
”מתח בין הקהילה האנגלו-סקסית לבין קהילת יוצאי אתיופיה, הוביל גם לתקיפות הדדיות בין הצדדים, וטיפלנו בזה: מינינו שוטר קהילתי שישב בלב השכונה, פתחנו שם בסיס מתנדבים, סייענו ל’עיר ללא אלימות’ להקים שם סיירת הורים, ועשינו שם פעילות של גישור סכסוכים. למעשה, הורדנו את רף האלימות שם לכמעט אפס, ויצרנו שם את הקרקע לפרוייקט ’מיל”ה’ הראשון בקהילה האתיופית, ששיתפה פעולה באופן מלא”. כיום, מספר שלומי, הקהילה והמשטרה נמצאים ביחסים טובים של סיוע הדדי ומציאת פתרונות.
איך אתה מתאר את ההתמודדות במהלך מבצע "צוק איתן" לפני שנה?
”המשטרה וחלק מגופי החירום נתנו מענה לתושבים בהסברה וסיוע לצה"ל ולפיקוד העורף. היו מקרים בודדים של נפילת טילים בשטחים פתוחים, אך לא נפלו בעיר טילים, ואחד הדברים העיקריים שהתמודדנו איתו היה החרדה של הציבור, והקמנו מערך שנתן מענה בתחום הזה”.
בנוסף לשוטרים, נמצאים בתחנה גם שוטרי שח”ם׃ שירות חובה במשטרה. בתחנת בית שמש נמצאים עשרה שוטרים בתפקיד זה. ”אלו חיילים וחיילות ש’מושאלים’ מהצבא למשטרה בתקופה של שנתיים שלוש”, מסביר שלומי, ”ומבצעים את כל תפקידי המשטרה בתפקידי הסיור, וזה הסיוע של הצבא למשטרה בהכפלת כוח האדם”.
תושבים פנו למערכת בטענות שהוכו ע"י שוטרים.
”אנחנו מחנכים את השוטרים שלא להשתמש בכוח שהחוק לא מתיר להם. לעיתים, בשל התפרעות, לא נותר לשוטר אלא לבצע מעצר תוך שימוש בכוח, אך אם אני מוצא שישנה חריגה מהנהלים אני מטפל בנושא בהתאם להנחיות של משטרת ישראל. וזה קרה בקדנציה שלי, אפילו מספר פעמים”.
קרה שנאלצת להדיח שוטר?
”קרה. שני מקרים של שוטרים שהשתתפו בכוח שלא לצורך פוטרו מתפקידם”.
איזה מעשה או אירוע השנה גרם לך להרגיש גאה במיוחד?
”בסוף 2014 היו לא מעט מקרי הצלחות ופיענוח פשעים חמורים׃ פרשיות של התפרצויות לבתי כנסת וגניבת ספרי תורה, ביצוע ירי וזריקת רימוני הלם. האירועים פוענחו, והחשודים נכלאו לתקופות ארוכות. עוד גאווה שלי היא הזכייה של התחנה במקום השני בארץ במערכת מדידה משטרתית. אני חושב שזו המתנה הכי יפה שיכולתי לקבל, ואני שמח על כך”.
”לעיתים, בשל התפרעות, לא נותר לשוטר אלא לבצע מעצר תוך שימוש בכוח”. הפגנת פלג חרדי קיצוני
רמת הפשיעה בבית שמש גבוהה יחסית לערים אחרות בארץ?
”ממש לא. יש ירידה בפשיעה, בעבירות הרכוש, ובמיוחד בעקבות ביצוע מעצרים כלפיי כנופיות. עדיין יש לנו איפה להשתפר”.
איפה?
”בעבירות הרכוש של התפרצויות לבתים, בתי עסק וגניבת כלי רכב. אנחנו עושים מאמצים להשתפר הן ברמת המודיעין והן ברמה המשפטית, ונעשה הכל כדי להצליח”.
חלוקת דרגות לשוטרים מצטיינים. שלומי בטקס הרמת הכוסית
מה אתה מאחל לשנה הקרובה?
”אני מאחל לשוטרי התחנה שימשיכו ברמת האכיפה ובשיפור הקשר עם הקהילה, ומודה להם על כך שהם תורמים מזמנם ומכוחם לתושבי העיר בית שמש. לתושבי העיר אני מאחל שנה טובה, שנה של ביטחון ושלווה”.
