מאת: ציון סולטן
 
חוסר הבהירות הביא אותנו לקבל הבהרות ממשרד הפנים. הגרסאות הסותרות בין ראש העיר והגזבר, וגם תגובת האופוזיציה   שכנעו אותה לפנות לגורם חיצוני לקבל  הבהרות ותשובות.
הבהרות שהוכיחו לנו עד כמה הבלבול והאנדרלמוסיה בעירייה בית שמש חוגגת.  הנה שימו לב  לגלגול הסיפור כפי שקלטנו כאן במשך  הימים האחרונים.
בשבוע שעבר, הוציא דובר העירייה הודעה לתקשורת על אישור הארנונה. "תקציב העירייה לשנת 2015 הופחת ב-25 מיליון ₪".  אם תקציב העירייה עמד על סכום של 371,943,000 ₪ הרי שלפי דברי הדובר  התקציב לשנת הכספים 2015 עומד על סכום של 346,943,000 ₪.
חשבנו שמא אולי מדובר בהודעת דובר שבאה לנטוע  אמונה כלשהי בלב הקורא או השומע.  לא חלפה יממה וגם ראש העירייה החרה אחריו.
משה אבוטבול  חזר על אותה  אמירה בריאיון רדיו לקול חי ששודר ביום חמישי בשבוע שעבר.   אבוטבול מחפש הזדמנות נכונה  בעיתוי נכון כדי להעביר את טבלת ההנחות בארנונה שהרגיזה את דירנפלד אומר כי "קיצץ בספר התקציב 25 מיליון ₪".
האם יכול להיות שבאמת ראש העיר קיצץ את ספר התקציב  בסכום של 25 מיליון  בלי להביא זאת לפני מליאת מועצת העיר לדיון?
הנוהל אומר שבכל שינוי בספר התקציב המליאה היא הסוברנית להחליט בנושא הזה. כלומר יתקיים דיון בו תובא הצעה כזו,  ולפי כל נוהל  הנוגע לניהול ספר התקציב יתקיים דיון ותתקיים הצבעה במליאה. חיפשנו בכל הפרוטוקולים האחרונים שמצויים באתר העירייה אין  נושא כזה ולא הובא נושא  קיצוץ התקציב להצבעה.
חברי אופוזיציה שנשאלו לעניין תמהו, וזה באנדרסטייטמנט. משה שיטרית מסיעת הליכוד טוען שהדבר לא ידוע לו.  ובציניות השלים תשובתו: " הם (החרדים צ.ס.)  מנסים לצמצם בהוצאות כדי לעמוד  ביעד הגרעון. מעניין רק איזה 25 מיליון ₪ הם יחסכו מאיתנו?" שיטרית סיים בשאלה והציע לשאול את הגזבר.
הוא אשר עשינו.
לפני שפנינו לגזבר העירייה פניתי לראש העירייה בשאילתא. "האם יש קיצוץ, ואם כן  באיזו דרך הוא עשה זאת.  האם קיבל אישור  המליאה ואם כן האם משרד הפנים מודע לצמצום ספר התקציב ב- 25 מיליון ₪". אבוטבול החליט להתעלם.
אבוטבול  מחפש כל דרך להרגיע את משרד הפנים בגרעון השוטף הגדול של העירייה. צמצום ההוצאות  יכול לשכנע את המשרד,  שאינו מסתפק בתכנית התייעלות. האם לצמצם את ההוצאות  בעירייה בסכום של 25 מיליון ₪ הוא צעד שנועד לרכוש את לב המשרד?
שאלנו את  גזבר העירייה, האם קוצץ מספר התקציב סכום של 25 מיליון ₪? הרי אין  איש יותר טוב מהגזבר ברדוגו שיודע  מניין מגיע ואיך יוצא כל סעיף תקציבי. 25 מיליון אינו מספר  זניח שהוא לא יבחין ואו ישים לב אליו.  תשובת ברדוגו הפתיעה אותנו עוד יותר:  "לא ידוע לי". האם פירושו שאין קיצוץ?  האם פירושו שאבוטבול ודוברו  פלטו לאוויר העולם  הודעה לא נכונה?  ויותר קשה,  את מי הם מנסים להרשים באמירה כזו?
שאלתי את יו"ר האופוזיציה אלי כהן,  שהוא גם יו"ר ועדת הביקורת של העירייה. האם ייתכן ויש קיצוץ בספר התקציב שאתה וחבריך לא יודעים עליו? אלי כהן: "לא ידוע לי על קיצוץ כזה, אולי הם מכוונים לתכנית ההבראה שהעבירו למשרד הפנים".
אם כך היו צריכים להניח לפני אלי כהן וחבריו את הסעיפים שבהם קיצצו לפי תכנית ההתייעלות.  ובירור שלנו העלה שאין שום מסמך המפרט את הסכום הזה. פנינו למשרד הפנים עם שאילתא ברורה: האם משרד הפנים יודע על קיצוץ בתקציב עיריית בית שמש לשנת 2015 ב-25 מיליון ₪? האם זה בתיאום עם המשרד? מבדיקה עם חברי מועצת העיר  מהאופוזיציה לא ידוע להם על קיצוץ כזה. וכן, אם ידוע לכם על הקיצוץ, מאלו סעיפים זה קוצץ?
הנה עתה  נפתרה כנראה התעלומה. משרד הפנים הורה  לצמצם את התקציב.   תחילה תגובת  משרד הפנים:  לאור הנתונים הכספיים של העירייה בשנים 2013-2014 החליטה העירייה לבצע תוכנית התייעלות עצמית, מתווה תוכנית אושר על ידי משרד הפנים. מועצת הרשות אישרה תקציב לשנת 2015. הצעת התקציב הוגשה לאישור הממונה על המחוז ירושלים, לאחר בחינת הנתונים הוחלט שלא לאשרו. הרשות הונחתה לבצע תיקונים בתקציב ולהגישו לאישור מחודש. טרם הוגש תיקון. הליכי התייעלות ברשויות מקומיות כוללים בחינה מקיפה של נושא כוח האדם, לרבות נושא תקנים ושכר. הרשות במקומית בוחנת את את נושא מצבת האדם באופן שוטף בהתאם לצרכים והמשימות בכפוף למקורות שעומדים לרשותה. קביעת מצבת כוח האדם של הרשות לשנת 2015 תעשה בהתאם לתקציב שיאושר לשנת 2015. בנוגע לחריגות שכר, ככל שנמצאים דיווחים על חריגות שכר או נמצאות כאלו בבדיקות שעורך משרד הפנים הנושא מטופל". עד כאן  תגובת משרד הפנים.
אם כך, כיצד זה ייתכן שהגזבר לא יודע?