בהתאם לממצאי דו"ח כספי מבוקר לשנת 2013 נבחרה המועצה האזורית מטה יהודה ברשימת הרשויות היציבות לשנת 2015 שפרסם לאחרונה משרד הפנים ונמנית בין 65 הרשויות המקומיות היציבות בישראל.

"כדי לקבל מעמד של רשות יציבה יש לעמוד בפרמטרים נוקשים שמציב משרד הפנים", מסר ראש המועצה משה דדון. "זו הכרה נוספת בניהול התקין של המועצה שתזכה אותנו בהקלות משמעותיות בעבודה מול משרד הפנים. אני מודה לכל עובדי המועצה על הרמה המקצועית הגבוהה בזכותה נקבע כי מטה יהודה היא רשות יציבה".

לצד פרסום רשימת הרשויות היציבות מונה משרד הפנים את הכללים בדבר בחינת הזכאות לסיווג רשות יציבה וההקלות עבור רשויות שסוּוגו כרשויות יציבות. הרשויות היציבות לשנת 2015 מוגדרות על פי תנאים מצטברים המתבססים על נתוני הדוחות המבוקרים האחרונים של משרד הפנים ועל נתוני הקצאת מענק האיזון לשנת 2014.

על נוקשות הפרמטרים מעידה העובדה כי משרד הפנים מגדיר כרשות יציבה רק רשויות נטולות מענק איזון ומאוזנות בשוטף שאינן בהבראה או בהתייעלות, או לחלופין עמידה בכל הפרמטרים של ניהול כספי תקין בהתאם לדו"ח הכספי המבוקר.

עמידה בכל הקריטריונים

מבדיקת משרד הפנים בשנת 2013 עולה כי מטה יהודה העניקה תמיכות תוך הפעלת קריטריונים לתמיכות לאור ומחקה חובות אך ורק על פי נוהל משרד הפנים, מסרה עבודות רק לאחר פרסום מכרז פומבי או פרסום מכרז זוטא, והעניקה הנחות בארנונה על פי הקבוע בתקנות ועל פי הסמכות המוקנית לה בחוק.

הקלות למועצה

לאור קביעת משרד הפנים כי מטה יהודה היא רשות יציבה תקבל המועצה הקלות שיבואו לידי ביטוי במסגרת הדיווח על פעילויות הרשות למשרד הפנים וכן במישור אישורים מוקדמים של משרד הפנים הנדרשים לחלק מפעילויות המועצה. קבלת ההקלות לשנת 2015 מותנית בהגשת הדיווח על פעילות הרשות לרבות מסמכי התקציב, בהתאם למועד שייקבע על ידי משרד הפנים בהנחיות התקציב לשנה זו.

ההקלות נוגעות לדיווחים על תקציב רגיל, שכר, עובדים והיקף כוח אדם, תקציב פיתוח רב-שנתי ושנתי, תוכנית אשראי לזמן ארוך, ערבויות, מדיניות ארנונה, חוקי עזר, תקציב לפעילות הג"א מקומית, הצהרה בגין דו"ח כספי רבעוני, תשלום חוזה בכירים, עדכון שכר בכירים עם עדכון נתוני אוכלוסיה לפי הלמ"ס.

תקציב רגיל. במצב הקיים חייב בדיווח ובקבלת אישור המשרד על פי חוק. עם קבלת ההקלה תחויב המועצה בדיווח על פי חוק, ואולם באם לא תהיינה השגות המשרד, ייראה התקציב כמאושר בתוך 30 יום.

שכר, עובדים והיקף כוח אדם. במצב הקיים חייב בדיווח וקבלת אישור המשרד. עם קבלת ההקלה חייב בהצהרת ראש הרשות, הגזבר והיועץ המשפטי. רשות בהקלה תחויב בהצהרה אודות פעולתה בהתאם להוראות החוק בנושא שכר.

תקציב פיתוח רב-שנתי ושנתי. במצב הקיים חייב בדיווח וקבלת אישור המשרד. עם קבלת ההקלה תחויב המועצה בדיווח על פי חוק, ואולם באם לא תהיינה השגות המשרד, ייראה התקציב כמאושר בתוך 30 יום.

תכנית אשראי לזמן ארוך. במצב הקיים חייב בדיווח וקבלת אישור המשרד. עם קבלת ההקלה פטור מדיווח.

ערבויות. במצב הקיים חייב בדיווח וקבלת אישור המשרד. עם קבלת ההקלה פטור מדיווח.

מדיניות ארנונה. במצב הקיים חייב בדיווח וקבלת אישור המשרד. עם קבלת ההקלה פטור מדיווח.

חוקי עזר. במצב הקיים חייב בדיווח וקבלת אישור המשרד. עם קבלת ההקלה פטור מדיווח.

תקציב לפעילות הג"א מקומית. במצב הקיים חייב בדיווח וקבלת אישור המשרד. עם קבלת ההקלה פטור מדיווח, למעט רשויות מאוימות. הפטור יינתן בכפוף לתצהיר ראש הרשות והגזבר כי יועד תקציב הג"א בהתאם להנחיות.

הצהרה בגין דוח רבעוני. כל הרשויות נדרשות לצרף הצהרה אודות נאותות הדיווח הכספי בכל רבעון. רשויות יציבות פטורות מהצהרה.

תשלום חוזה בכירים. כל הרשויות רשאיות לפרסם מקדמות עד 80% משכר הבכירים עד קבלת אישור האגף לכוח אדם ושכר במשרד הפנים. רשות יציבה רשאית לשלם שכר מלא (כמקדמה) בחוזה בכירים לתקופה של עד שלושה חודשים עוד בטרם אישר האגף לכוח אדם ושכר את החוזה.עדכון שכר בכירים עם עדכון נתוני אוכלוסיה לפי הלמ"ס. כל הרשויות נדרשות לקבל אישור האגף לכוח אדם ושכר לצורך עדכון שכר זה. רשות יציבה פטורה מהצורך לקבל אישור מהאגף ונדרשת רק לפעול בנוהל פנימי ולקבל את אישור הגזבר ומליאת הרשות.