חוק שמח: עיריית בית שמש, אישרה את חוק העזר העירוני של סגן ראש העיר שמואל גרינברג שישים קץ להפרעות אירועי שמחת בית השואבה.
לפי הצעת החוק, בימי חג ומועד יורשו לערוך מעמדים עד השעה 1:00 בלילה, סגן ראש העיר שמואל גרינברג: "השקענו בחג הסוכות האחרון משאבים מרובים באמצעות 'החברה למתנ"סים' בבית שמש ואגף ח-ן חרדי לערוך שמחות בית השואבה ברוב עם, אך נאלצנו לסגור את האירועים בשעה 11:00 בלילה בשל חוק הרעש הישן"
מליאת מועצת עיריית בית שמש, אישרה בישיבתה ביום חמישי האחרון, את חוק העזר העירוני החדש בעניין 'מניעת רעש', אותו יזם סגן ראש העיר שמואל גרינברג. הצעת החוק עברה ברוב קולות למעט מתנגד אחד מקרב האופוזיציה.
לפי החוק החדש שאושר במליאת העירייה, בימי חג ומועד כמו חול המועד, חג הפורים וכו', ניתן יהיה לקיים אירועים עם תזמורת עד השעה 1:00 אחר חצות, בעוד והחוק הקודם הגביל את שעת הסיום לשעה 11:00 בלילה, דבר שהביא לכך שאירועים רבים נהרסו בשל פניות למשטרה, דבר שהביא עגמת נפש רבה למארגנים ולאלפי המשתתפים.
סגן ראש העיר גרינברג אמר בישיבת המליאה כי בתפקידו כיו"ר דירקטוריון המתנ"סים בבית שמש וכממונה על אגף ח-ן חרדי, הוא פעל לקיים שורה של מעמדי שמחת בית השואבה בחג הסוכות האחרון בכל שכונות העיר, הושקעו במעמדים אלו משאבים מרובים, ולמרבה הכאב אירועים רבים נאלצו להסתיים בעיצומה של השמחה, בשל התערבות המשטרה. "אנו מבינים שיש שכנים שיש להם דרישות, ולכן לא מדובר במשהו גורף, אלא מצומצם למספר ימים בלבד, שכן יש כאן טובת העיר, וההוכחה היא שאלפים רבים משתתפים בכל אחד מאירועים אלו", אמר גרינברג.
בדברי ההסבר שצירף גרינברג לחוק העזר החדש, כתב: "החוק למניעת מפגעים התשכ"א - 1961 מגביל את הרעש אותו ניתן להשמיע בשעות שונות ובמקומות שונים. החוק קובע מועדים מסוימים בהם אין הגבלה על השמעת רעש. החוק מאפשר לעיריות, בדרך של חקיקת עזר לעיריות לקבוע מועדים נוספים במהלך השנה בהם לא יחולו ההגבלות, ההגבלות בחוק העזר עולות בקנה אחד עם ההגבלות בחוק למניעת מפגעים, למעט כאמור בנושא המועדים הנוספים, הוראות תקנת משנה לא יחולו על פעולה המבוצעת אגב חגיגה, שמחה או אירוע באחד המועדים האלה". מוסיף גרינברג ומציין שורה של מועדים כמו: "ערב יום מנוחה ומוצאי יום מנוחה עד חצות, מוצאי שביעי של פסח (מימונה), ליל יום הזכרון לחללי מערכות ישראל עד חצות, ליל יום העצמאות, מוצאי יום העצמאות עד 01:00, ליל ל"ג בעומר עד 01:00, ליל יום ירושלים ואם יום ירושלים חל ביום ראשון בשבוע, במוצאי יום ירושלים, בחול המועד סוכות עד 01:00, מוצאי חג ראשון של סוכות ומוצאי שמיני עצרת עד השעה 01:00, ליל פורים עד 01:00, מוצאי פורים עד חצות".
מעבר לימים אלו ישנם עוד ארבעה ימים שהניתנים לבחירה כמו למשל מעמד סיום הש"ס שניתן לבחור בו כיום חורג מחוג הרעש, וכך נכתב בהצעת החוק: "ראש העירייה רשאי לאשר עד ארבעה אירועים ציבוריים בשנה, בהם לא יחולו הוראות חוק הרעש וניתן יהיה לקיים אירוע בשעות הלילה עד 01:00 או בין השעות 14:00 - 16:00 בצהרים בהתקיים כל התנאים הבאים: 1. ראש העירייה אישר את קיום האירוע מראש ובכתב. 2. האירוע הינו אירוע ציבורי".
כאמור מליאת מועצת העיר אישרה את הצעת החוק, וראש העיר משה אבוטבול בירך על היוזמה ואמר כי מדובר בחוק חשוב שבא לעשות סדר בנושא חוק הרעש, אחר וישנם ימים שמקובל לעשות בהם אירועים גדולים כמו שמחת בית השואבה או ל"ג בעומר, וכשמועדים אלו קבועים גם בחוק העיר העירוני, זה מפשט הליכים ומסדיר את הפעילות התרבותית בעיר.
סגן ראש העיר שמואל גרינברג הודה לראש העיר משה אבוטבול ולכל חברי מועצת העיר שתמכו בהצעת חוק העזר העירוני החדש, ואמר כי תקוותו שהחוק החדש יביא את שמחת החג לתושבי העיר בצורה מושכלת ומסודרת.
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמ' 197.
ס"ח התשכ"א, עמ' 58.
ס"ח התשכ"ה, עמ' 307.
ק"ת התש"ן, עמ' 1006.
ע"ר 1948, תוס' א', עמ' 1.
ק"ת התשל"ט, עמ' 1394.
ס"ח התשל"ה, עמ' 211.
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7, עמ' 173.
ק"ת התשכ"א, עמ' 1425.
ס"ח התשכ"ח, עמ' 204.
ק"ת התשנ"ג, עמ' 8/ התשס"ב עמ' 76.
הצעת חוק עזר לבית שמש (מניעת רעש) התשע"ז - 2017
החוק למניעת מפגעים התשכ"א – 1961 מגביל את הרעש אותו ניתן להשמיע בשעות שונות ובמקומות שונים.
החוק קובע מועדים מסוימים בהם אין הגבלה על השמעת רעש (לדוגמא בליל יום העצמאות). החוק מאפשר לעיריות, בדרך של חקיקת עזר לעיריות לקבוע מועדים נוספים במהלך השנה בהם לא יחולו ההגבלות.
משכך מצ"ב לאישורכם חוק עזר המפרט ומסדיר את כל ההוראות בנוגע להשמעת רעש וכן קובע מועדים קבועים נוספים בהם לא יחולו ההגבלות.
כן מאפשר החוק לראש העירייה לקבוע עד ארבעה מועדים מזדמנים בהם גם לא יחולו ההגבלות.
ההגבלות בחוק העזר עולות בקנה אחד עם ההגבלות בחוק למניעת מפגעים (למעט כאמור בנושא המועדים הנוספים).
הצעת חוק עזר לבית שמש (מניעת רעש) התשע"ז - 2017
