עבודה שערך לאחרונה רפי גולן, מנהל תחום סטטיסטיקה באגף לתכנון מדיניות של רשות האכיפה והגבייה, מתמקדת בחייבי הוצאה לפועל, ומטרתה העיקרית לבחון את הפרופיל החברתי-כלכלי של החייבים באמצעות שימוש בנתונים מינהליים הקיימים ברשות האכיפה והגבייה והקבלתם לנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; וזאת, על מנת לספק תובנות עיקריות ולאפיין את החייבים ברשות האכיפה והגבייה.
המשמעויות של תובנות אלו לגבי אוכלוסיית החייבים יכולות בראש ובראשונה לסייע לקובעי המדיניות בתכנון מדיניות ואסטרטגיה בנושאים שונים של אכיפה וגבייה. העבודה מתבססת על נתונים מינהליים אשר כוללים את כלל אוכלוסיית החייבים הפרטיים. באמצעות שימוש בכתובת מגורי החייב, ניתן היה להקביל את יישוב בו מתגורר החייב לנתונים המפורסמים לציבור הרחב על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
לאור ממצאי העבודה, עולה כי יש שוני במאפיינים החברתיים-כלכליים של החייבים באוכלוסיות שונות במדינת ישראל, וכי ניתן להפיק תובנות מנתונים מנהליים על האוכלוסיות השונות.
העבודה התמקדה בשתי קבוצות:
א. חייבי המלאי — החייבים הפרטיים שיש להם תיקים פתוחים במלאי התיקים הקיימים במערכת ההוצאה לפועל, נכון לתאריך 31.12.2016 מספר החייבים הפרטיים שיש להם תיקים במלאי הינו 619,421 חייבים. בניכוי החייבים שנפטרו יש 582,371 חייבים פרטיים במלאי. אלה נבחרו במטרה לתת את התמונה העדכנית ביותר אודות החייבים.
ב. חייבי הזרם — כלל החייבים הפרטיים אשר נפתח נגדם תיק במערכת ההוצאה לפועל בשנת 2013. שנה זו נבחרה בתור תקופה מייצגת, כיוון שהמדד החברתי-כלכלי, שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מתבסס על נתוני שנת 2013 . קיימים 300,436 חייבים פרטיים שנפתח נגדם תיק בשנת 2013.
ומה מצבה של בית-שמש? הגרף שבתמונה מציג את מספר החייבים (ציר x) בהתאם לרמה סוציו אקונומית (ציר y). טווח הציונים בשתי הקטגוריות נע בין 0 ל-260. בית שמש בעשירון התחתון מבחינה סוציו אקונומית (ניקוד קצת למעלה מ-20) ומספר החייבים הוא באזור ה-120, כלומר קצת מתחת לממוצע. מטה יהודה נמצאת בעשירון גבוה (ניקוד באזור ה-200) ומספר החייבים הוא קצת פחות מ-100.
לגבי נתוני 2013 אין כמעט שינויים מבחינת בית-שמש. במטה-יהודה היו ה-2013 יותר חייבים (כ-10% יותר) מאשר אלו שנמדדו בקבוצה הראשונה, כך שבהחלט חלה שם ירידה קלה.