אחד מהפרקים הבולטים בדו"ח מבקר המדינה חושף כי רוב עובדי עיריית בית שמש הם קרובי משפחה. עוד עולה מהדו"ח כי 568 מתוך 1,078 עובדי העיריה הם קרובי משפחה. "העירייה לא מיפתה איזה מהעובדים הם קרובי משפחה, ולא בדקה את הקרבה ביניהם", קובע שפירא.
בפרק שעוסק בעיריית בית שמש מצביע המבקר על שורה ארוכה של ליקויים, שחלק ניכר מהם כבר הועלו בביקורת הקודמת של משרד המבקר בשנת 2011. בביקורת הנוכחית מצא המבקר תופעה מדאיגה לפיה העירייה דיווחה על תיקון הליקויים אף על פי שרובם כלל לא תוקנו. אחד הליקויים המרכזיים עליו הצביע הוא תופעת העסקת קרובי משפחה. הדוח מעלה כי בספטמבר 2016 הועסקו בעירייה 568 עובדים שיש ביניהם קרבת משפחה, מתוך 1,078 עובדי העירייה - כ-53% מכלל העובדים בעירייה.
במקרה של סגן ראש העיר, מאיר בלעיש, הוא השתתף בוועדה לקבלת עובדים גם כשהייתה לו היכרות מוקדמת עם חלק מהמועמדים שהתקבלו לעבוד בעירייה על סמך המלצתו. קרוב משפחתו, מנהל אגף משאבי אנוש, היה אף הוא חבר בוועדה. "על סגן ראש העירייה, מר מאיר בלעיש, לחדול מכל פעילות בעניינים הקשורים לכוח אדם בעירייה משום שיש בכך חשש לניגוד עניינים ופגיעה באמון הציבור", מבהיר המבקר.