בתחילת שנות ה-2000 מסרה המדינה לידי המשטרה קרקע בבית שמש בחינם למטרות ציבוריות – הקמת מכללת שוטרים, שהתב"ע לצורך הקמתה אושרה בשנת 2005. עם זאת, כפי שפורסם לראשונה הבוקר בוואלה! NEWS נודע כי חברת "פוליסיטי", מקבוצת "שיכון ובינוי", שזכתה במכרז לבניית מתחם המכללה ואחראית על תפעולו ותחזוקתו למשך 25 שנה, עושה בקרקע שימוש מסחרי ומשכירה את מתקני המתחם לחברות פרטיות. כל זאת, מבלי לשלם למדינה דמי השבחה כנדרש בחוק ועל פי סעיפי מכרז הזיכיון.
"פוליסיטי" זכאית להנחות מיוחדות ולמעשה משלמת ארנונה מופחתת של מבנה ציבור ולא ארנונה לפעילות מסחרית. לאחרונה החלו בעיריית בית שמש בהליכים משפטיים נגד החברה בשל כך.
משטרת ישראל מסרה בתגובה כי "המכללה הלאומית לשוטרים בבית שמש מופעלת באמצעות זכיין פרטי. בתנאי המכרז לזיכיון מדינת ישראל, באמצעות החשב הכללי במשרד האוצר, אפשרה ועודדה שימוש פרטי במתקן, זאת בנוסף על הפעילויות המשטרתיות בתחומים הקשורים או נלווים לפעילותו על פי ההסכם. עם זאת, כל מיזם נוסף על הפעילות המשטרה במתקן מחויב באישור מראש של המדינה, באמצעות המשטרה, הרשאית שלא לאשרו בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי ובשים לב לאמות המידה שנקבעו בהסכם.
"יחידת הפיקוח המשטרתית מאשרת כל פעילות נוספת במתקן ועל פי בדיקה עמה המתקן זמין לכל הפעילויות המשטרתיות בהתאם לצורכי המשטרה ועל פי ההסכם ובכל מקרה עדיפות הפעילות במתקני המכללה. כל ניסיון של גורמים מסחריים להטיל דופי במשטרה, או מי מטעמה, בשל אינטרסים של תחרות עסקית, הינם פסולים וראויים להוקעה".